【2026.10.29 決算特別委員会】
広島県議会では、10月から決算特別委員会の審査が続いています。
私も委員として、令和7年度の県政運営を振り返りながら、各部局の施策や事業について質疑を行っています。

決算審査は、単に予算が適切に執行されたかを確認する場ではありません。
県が進めてきた政策によって、県民の暮らしや地域経済が実際にどう変わったのか。その成果と課題を検証し、今後の政策や次年度予算につなげる重要な機会です。
今回、私が一貫して重視しているのは、「行政が何を実施したか」ではなく、「その結果、何が改善されたのか」 という視点です。

農業政策は、生産額ではなく経営の実態を
農林水産関係の審査では、農業経営の収益性と持続可能性について質問しました。
広島県の農業生産額は、成果資料によると906億円となり、目標を上回っています。また、一定規模以上の農業経営体も増加しています。
しかし、生産額の増加が、そのまま農業者の所得や利益の増加につながっているとは限りません。

肥料や燃料、資材、人件費などの負担が増える中で、実際に農業経営が改善しているのか。
農地の集積やスマート農業の導入についても、導入率や事業件数だけではなく、労働時間の短縮、生産コストの削減、所得の向上といった具体的な成果を検証する必要があります。
農業を将来にわたって持続可能な産業としていくためには、生産額だけでなく、農業者が利益を確保し、経営を継続できるかという視点が欠かせません。
また、広島県の重要な産業である牡蠣養殖についても、大量へい死の発生状況や原因分析、緊急支援の執行状況、今後の再生産に向けた対応を取り上げました。

学校給食の異物混入問題と教育行政の責任
教育関係では、県立広島中学校における学校給食の異物混入問題を取り上げました。
同校では、令和6年度に36件、令和7年度に38件、今年度も10月16日時点で21件の異物混入が発生しています。

県教育委員会は、これまで改善指導や研修を繰り返してきましたが、異物混入は依然として続いています。ここでも問われるのは、改善指導を何回実施したかではなく、その結果、実際に問題が改善されたのかということです。これまでの対応の実効性や原因分析、さらには委託事業者の変更を含む抜本的な対策について質問しました。

学校給食は、子供たちの健康と安全に直結するものです。
改善指導を繰り返すだけでなく、再発防止につながる実効性のある仕組みを構築することが、教育行政に求められていると考えます。

11月20日の総括審査に向けて
今後は、11月20日に予定されている決算特別委員会の総括審査に向けて、質問内容の検討を進めていきます。
現在、特に関心を持っているのは次の3つの政策分野です。
① 水田政策の転換と農地再整備
国の水田政策が転換期を迎える中で、広島県の農業の将来をどう描くのか。
農地の集積・集約化や再整備が、実際に農業経営の改善や担い手の確保につながっているのか。これまでの施策を検証するとともに、今後の政策の方向性を確認したいと考えています。

② 半導体関連産業の集積と県内経済への波及
広島県では半導体関連産業の集積が進められています。
重要なのは、大規模な投資や企業立地そのものだけではなく、その効果が県内企業の取引拡大、雇用、人材育成、地域経済の成長にどこまで波及しているかという点です。
これまでの県の取り組みが、県内産業の競争力強化にどのようにつながっているのかを検証したいと考えています。

③ 中小企業の生産性向上と持続的な賃上げ
物価や人件費の上昇が続く中で、中小企業が持続的に賃上げを実現するためには、生産性と収益力の向上が不可欠です。県が進めてきたデジタル化や経営支援などの施策が、実際に企業の付加価値や利益の増加につながっているのか。補助金の交付件数や支援企業数だけでなく、企業経営の実態にどのような変化をもたらしたのかを確認する必要があります。
これら3つの分野について、現在、過去3年間の実績や政策効果に関する資料を収集し、論点を整理しています。
最終的には、この中から2つのテーマに絞り、総括審査で質問する予定です。

政策の成果を、県民の視点で
今回の決算審査を通じて、改めて大切にしたいと考えていることがあります。
それは、行政の仕事を、事業の実施や予算の執行だけで評価してはならないということです。
農業であれば、農業者の所得や経営の持続可能性。
産業政策であれば、県内企業の成長や地域経済への波及。
教育であれば、子供たちの安全と安心。
政策には、それぞれ実現すべき目的があります。
限られた財源と人材を投入する以上、その成果をできる限り客観的に検証し、十分な効果が得られていなければ改善していく。その積み重ねこそが、県政を前進させることにつながると考えています。

11月20日の総括審査に向けて、引き続き準備を進めます。

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